FISCALE
|
10 September 2005. |
Belastingdienst als uitkeringsinstantie
Op 1 januari 2005 is de nieuwe wet voor de kinderopvang in werking getreden. De bijdrage van de overheid verloopt in de nieuwe systematiek niet via een fiscale aftrekpost, maar via een bijdrage buiten de belastingheffing om. Toch is het de Belastingdienst die deze bijdragen uitkeert. Dat is nog maar het begin. Binnenkort zal de Belastingdienst op grotere schaal subsidies gaan uitkeren.
De overheid kent verschillende inkomensafhankelijke regelingen. Dat wil zeggen, dat de hoogte van de tegemoetkoming afhankelijk is van het inkomen van de betrokkene. Denk maar aan huursubsidie. Die regelingen zijn vaak slecht op elkaar afgestemd. Zo kan het gebeuren dat een loonsverhoging van € 50 leidt tot verlies aan subsidies van € 100. Dat verschijnsel wordt wel armoedeval genoemd. Daarom blijven veel burgers liever een uitkering ontvangen, dan aan het werk te gaan. Door middel van de Algemene Wet Inkomensafhankelijke regelingen wil de overheid de zaak uniformeren. Zo zal er voor de meeste regelingen één inkomensbegrip gaan gelden. De uitvoering zal grotendeels bij de Belastingdienst worden neergelegd. Hierbij kunt u denken aan bijdragen kinderopvang, huursubsidie en studiefinanciering.
Nieuw is de zogenaamde zorgtoeslag. Met ingang van 2006 vervalt het onderscheid tussen particulier en ziekenfondsverzekerden. Er komt één basisverzekering waar iedereen onder valt. De verwachte premie hiervoor zal ongeveer € 1.000 per jaar per persoon bedragen. Om de mensen met een laag inkomen te compenseren voor de zwaardere lasten, komt er een zorgtoeslag. Dit is een bijdrage van de overheid in de kosten van de zorgverzekering. De hoogte hangt af van het inkomen. De Belastingdienst gaat deze toeslag uitbetalen.
Het centraliseren van de uitbetaling van de inkomensafhankelijke overheidsbijdragen is wel zo efficiënt. U zult eraan moeten wennen dat een blauwe envelop voortaan ook kan betekenen dat u geld krijgt in plaats van kwijt raakt. Om problemen te voorkomen gebruikt de Belastingdienst voor de informatie over de zorgtoeslag overigens een andere kleur enveloppen. Men is bang dat de enveloppen anders ongeopend bij het oud papier zullen belanden.
Peer van Bakel
